Dans le prolongement de notre attachement à la famille, l’Education sera déclarée “secteur prioritaire”, de la petite enfance au premier emploi,

Des moyens supplémentaires seront mis en œuvre pour soutenir l’enfant dans son travail personnel : études surveillées, aide aux devoirs, études dirigées.

La création de structures d’animation et d’occupation du temps de l’enfant :

Augmentation de la participation financière de la commune au fonctionnement de l’école primaire de 250F à 350 F par enfant, afin d’alléger la contribution des parents (classes transplantées, projets pédagogiques.

La mise en place, dès la rentrée 2001, grâce aux économies réalisées sur les indemnités des nouveaux élus, du Revenu Minimum Etudiant (2000 à 10000F/An) en fonction des critères définis par l’Education nationale.

Dans le droit fil de notre attachement au milieu éducatif, nous nous engageons à soutenir encore plus activement la construction d’un Collège public supplémentaire (mise à disposition de terrain).

Dès 2002, de la maternelle au CM2, une succession de mesures ont été mises en œuvre :

De l’accueil du matin aux études surveillées (primaire, maternelle) les moyens humains et financiers ont été augmentés, les personnels formés, un règlement intérieur a été établi en concertation avec les parents, les enseignants et la municipalité

Un centre de loisirs “Genay Planète Jeune” a été créé, véritable vivier de la politique culturelle et sportive de la commune, passant de 700 journées enfants à 2774 journées enfants en 2003.

L’engagement de la commune dans le secteur éducatif, formation, emploi a été considérablement renforcé

Mesure phare de ce secteur, le Revenu Minimum Etudiant (RME) a été, conformément à nos engagements, mis en place dès la rentrée 2001 : 14 bénéficiaires en 2001/2002 ; 38 en 2003/2004. Chaque étudiant recevant, en fonction de sa situation familiale et du respect de critères rigoureux, une aide allant de 540 € à 765 € par année scolaire, entièrement financée par les économies sur les indemnités des élus.

L’évolution des orientations, tant de la région que du conseil général, nous ont amené à soutenir la réhabilitation du collège Jean Renoir et à nous investir dans la construction du Lycée et surtout dans le financement, à la hauteur de 13,55 %, du gymnase de cet établissement.

Réorientation des priorités budgétaires afin de donner satisfaction à une majorité de Ganathains.

Mise en œuvre d’un plan d’économies en quatre points :

La définition de 5 secteurs prioritaires qui seront, pour 6 ans, les bénéficiaires du plan d’économies :

Dans l’esprit de ce contrat d’objectifs municipal, aucune des mesures proposées n’est faite dans " le vide ". Chaque objectif est financé soit par des économies soit par des réorientations budgétaires.

Conformément à nos engagements, l’accueil et l’éducation des enfants ont été déclarés priorités municipales de ce mandat. Le projet de restaurant gastronomique dans la propriété de Rancé a été abandonné ; la vente des bâtiments a permis la réhabilitation du pavillon et l’aménagement du parc ainsi que l’autofinancement des études et réalisations en cours.

Au chapitre des économies, au-delà des renégociations de contrats et des taux des prêts en cours, l’accent a surtout été mis sur les recherches en matière de subventions extérieures…

En ce qui concerne les priorités municipales, votre conseil municipal a, dans son débat d’orientations budgétaires 2002, porté son action sur :

La réorganisation de l’action municipale dans la transparence et l’indépendance, notamment en créant la fonction de coordinateur de l’action sociale, véritable “personne ressource” qui fédère et dynamise, en partenariat avec les administrations, l’ensemble des acteurs sociaux (CCAS, Service du Département, Associations, Bénévoles)

L’action sociale, pas seulement comme ultime recours face aux vicissitudes de l’existence mais aussi comme outil préventif au service de l’éducation, de la famille et de l’emploi.

La vie culturelle comme véritable partenaire de l’action municipale au service de la connaissance, de la cohésion sociale et de l’expression individuelle et collective dans le droit fil de notre conception d’un village authentique.

Le soutien technique et financier garanti par convention aux clubs engagés en compétition.

La mise en place de “coupons sports” permettant aux familles, bénéficiant de l’allocation de rentrée scolaire, d’inscrire plus facilement leurs enfants dans l’association sportive ou culturelle de leur choix.

Dès 2002, nous avons à l’issue d’un long travail de diagnostic négocié un contrat d’objectif spécifique à l’animation jeunesse hors temps scolaire avec la CAFAL. Cette convention triennale dite “CTL” a permis le financement à la hauteur de 56,4% de l’ensemble des activités au bénéfice des 6/16 ans y compris les salaires du coordinateur, du directeur de Genay Planète Jeune et des animateurs.

Du point de vue de l’aide sociale, l’assistance et l’écoute des personnes âgées en difficulté ont été accentuées en prenant notamment en compte l’augmentation des demandeurs d’emploi ( création d’une cellule emploi, création de l’antenne locale de la Mission locale 16/25 ans avec mise à disposition de locaux), doublement du service de portage à domicile pour les personnes âgées, la mise en place d’une navette gratuite pour les seniors tous les mardis et vendredis en fonction de leurs attentes. Notre contribution au réseau d’aide ménagère du Val de Saône a été augmentée ainsi que notre soutien aux
assistantes maternelles du secteur.

En matière culturelle, nous avons, dès 2002, signé un contrat d’objectifs avec la Cécilienne afin de quantifier pour 3 ans les engagements réciproques de l’association et de la commune permettant le recrutement et la planification du projet pédagogique et artistique avec un minimum de sérénité. En 2003 et 2004, dans le cadre de la pause méridienne, l’un des projets du partenariat CTL avec la CAFAL, les élèves de l’école J.Y Cousteau qui le désiraient ont pu, pendant 10 séances sur l’année scolaire, découvrir divers instruments de musique.
Au total, plus de 100 Ganathains ont participé à ces ateliers pendant la pause de midi.
Dans ce prolongement, l’équipe municipale, en collaboration étroite avec les associations culturelles, a décidé, dans le cadre de la réalisation de l’Espace Ganathain (ex-Maison Perrin) de construire la “maison des arts” qui sera à la fois une école de musique, une école de théâtre et un lieu de réception à caractère culturel ; le tout pour un ensemble de plus de 350 M2 au service du développement artistique.

Les horaires d’ouverture de la bibliothèque ont été étendus (plage d’ouverture supplémentaire le vendredi de 16 à 18 h). Cette structure a également été équipée de 3 postes multimédia à disposition du public en prolongement de la salle informatique de l’école élémentaire.

Conformément à nos engagements, des contrats d’objectifs ont été signés entre M. le Maire et les clubs engagés en compétition fédérale afin d’accompagner le financement, l’évolution du club et de définir ensemble quelques règles élémentaires de comportement pour l’ensemble des athlètes portant les couleurs de la commune. Ces aides financières ont notamment permis aux clubs (arts martiaux, handball, football) de développer le principe du “coupon sports” afin de faciliter l’inscription d’un maximum d’enfants.

la mise en place d’un schéma directeur d’urbanisation communale, véritable document de référence élaboré en concertation avec les habitants, selon la procédure des Conseils consultatifs.

La construction en priorité de l’Espace de la fête, de la Culture et des Loisirs.Véritable outil de cohésion sociale, il devra prendre impérativement en compte les attentes en matière d’animation pour la jeunesse.

La réalisation de la première tranche d’un véritable parc des sports, avec la construction dans un premier temps d’un terrain en gazon, d’un terrain synthétique et les bâtiments réglementaires : vestiaires, douches, local de convivialité.

Genay ayant déjà plus de 20% de logements sociaux, pourcentage imposé par la loi, nous nous en tiendrons à la construction ou à la réhabilitation de petits appartements (T1 à T3) afin de répondre aux besoins des jeunes ménages Ganathains ainsi qu’aux attentes des personnes isolées.

La mise en œuvre d’un projet d’assainissement de la commune (bassins de rétention) et la réhabilitation des haies dans le haut du village.

Tout projet d’aménagement des secteurs “Proulieu, Ronzin” devra intégrer un plan d’isolation phonique de l’autoroute A46.

L’annulation du Plan d’Occupation des Sols (P.O.S) élaboré en 2001 sur l’ensemble de la Communauté urbaine nous amène à réaliser un travail d’ensemble en matière de qualification des sols afin de mieux
maîtriser l’urbanisation de la commune. Le Plan Local d’Urbanisme (P.L.U) sera applicable dès 2005.
D’ores et déjà, la requalification de parcelles, qui étaient constructibles en zones naturelles a été décidée par votre Conseil municipal et un vrai travail de concertation sera mis en œuvre dans le courant du 2ème semestre 2004 afin de décider des grandes orientations que nous voulons donner à notre village :

Dès le nouveau P.L.U approuvé par la Communauté urbaine, nous procéderons à l’acquisition de parcelles nécessaires à la première tranche d’un parc des sports afin de réaliser rapidement deux terrains de football conformes aux attentes de nos équipes locales.

Conformément à notre engagement, nous construirons, dès la fin 2004, dans le cadre de l’Espace Ganathain et en collaboration avec le Grand Lyon, 12 logements conventionnés (T1-T3) afin de répondre aux besoins des jeunes ménages et des personnes isolées.

Le projet de bassin de rétention est très avancé, l’assainissement a été prolongé au delà de la route de la Source et deux des trois bassins prévus seront réalisés et reliés au réseau dans les mois à venir. L’ensemble des terrains en amont des tennis a enfin été acquis par la commune et revendu à la Communauté urbaine qui sera désormais gestionnaire de l’ensemble de l’ouvrage. Dès 2005, ce chantier d’assainissement sera réalisé.

La mise en place du 1er Conseil consultatif “Environnement – cadre de vie” ouvert à tout Ganathain motivé par l’avenir de sa commune.

La réalisation progressive d’une “ceinture verte” classée zone inconstructible et inaltérable permettant d’isoler la partie résidentielle du village de la partie industrielle et autoroutière.

La construction, lors de l’agrandissement de la Z.I, d’une station d’épuration adaptée au traitement des eaux usées de l’ensemble des entreprises.

L’aménagement de la place du village, en prenant en compte les problèmes de stationnement, de circulation piétonne et d’esthétique : Construction d’une Halle marchande, déplacement et mise en valeur du monument aux morts, création d’une fontaine, rénovation des façades (OPAH).

Agrandissement du Hall des sports afin de s’adapter à l’évolution des effectifs et des disciplines pratiquées. Extension des salles périphériques côté rue de la gare, création d’une tribune et de gradins fixes côté école primaire.

La construction d’un auvent permettant d’abriter à la fois les enfants côté cour et les parents côté placette face à la salle St Exupéry.

La mise en place d’une association “RELAIS” afin de permettre aux Ganathains de bénéficier d’abonnements à tarifs préférentiels au péage autoroutier de GENAY.

Depuis 2001, 2 comités consultatifs permanents ont été mis en place :

Dans le prolongement, M. le Maire a tenu à réunir une fois par an la conférence des quartiers regroupant tous les bureaux des associations syndicales libres de l’ensemble des lotissements. Chaque année, en fonction des aménagements de voirie, des réunions plus restreintes sont organisées afin de recueillir les contributions des usagers et riverains directement concernés par les travaux de voirie.

Dans le cadre de l’élaboration du P.L.U, en étroite collaboration avec les services communautaires, nous veillons à ce qu’un juste équilibre soit maintenu entre les espaces naturels, les zones agricoles et les parcelles à urbaniser. D’ores et déjà, deux zones constructibles ont été reclassées en zones agricoles et nous sommes particulièrement attachés à ce que les zones vertes notamment entre Genay/Neuville soient préservées.

Prévu à l’origine pour la zone industrielle Lyon nord, M. l’Adjoint à l’urbanisme a réussi à convaincre les services de la Communauté urbaine que cette future station d’épuration devrait traiter l’ensemble des eaux usées de la commune afin de mettre un terme aux rejets en Saône. Dès 2003, les services fonciers ont acquis les parcelles nécessaires à la réalisation de cette structure d’assainissement et, fin 2004, l’étude de faisabilité sera mise en œuvre (durée prévisible : 3 ans)

L’aménagement de la place du village est en cours d’étude. Financée par la Communauté urbaine à hauteur de 900.000 €, un cabinet d’architectes fera des propositions dès la rentrée de septembre. Ensuite, un travail de concertation sera mis en œuvre (Comité consultatif + ateliers de présentation au public) Les travaux d’aménagement sont programmés en 2005/2006 dans le prolongement de la réalisation de la halle du Franc Lyonnais dont l’inauguration est prévue à l’été 2005. La création d’une fontaine fait partie du cahier des charges imposé à l’architecte. Le monument aux morts a été transféré place des Libertés dans un emplacement plus propice aux cérémonies de commémoration, une stèle en hommage aux Sapeurs pompiers volontaires y a été aménagée. La rénovation des façades et plus largement l’amélioration de l’habitat a été soutenu financièrement par le biais d’une Opération Programmée d’Amélioration de l’Habitat (O.P.A.H). La commune et la communauté urbaine ont financé 25 opérations. Une nouvelle tranche sera menée dès 2005, pour trois ans, afin de faciliter les ravalements de façades de l’ensemble du secteur “historique” : périmètre Verdun/Mairie/Ecoles/Verchères.Avec une aide de la commune de l’ordre de 30%, l’objectif est de permettre aux propriétaires d’améliorer esthétiquement notre cœur de village dans le prolongement des travaux de voirie et de construction de la Halle du Franc Lyonnais.

Au chapitre agrandissement des espaces sportifs, la salle Brassens de 200m2 sera, dès la rentrée, équipée d’un nouveau revêtement de type “TARAFLEX” et mise à la disposition de la gymnastique et de la danse. Parallèlement, l’Espace Henri Vicard fait l’objet d’un plan triennal de rénovation (toiture, peinture, électricité) Dès que nous connaîtrons les créneaux disponibles dans le nouveau gymnase du Lycée, nous planifierons la rénovation des sols de cette structure sportive.

La construction d’un auvent entre les groupes scolaires Cousteau A et B a été réalisée et un équipement du même type sera intégré au projet d’Espace Ganathain à proximité de la maternelle “la Pibole”.

Cette proposition a été intégrée au projet Plan de Déplacements Urbains (P.D.U) du Val de Saône et fait l’objet d’une réflexion à prendre en compte sur l’ensemble du secteur géré par le Conseil général et la Communauté urbaine désormais maîtres d’œuvre en matière de transports et de voiries. De plus, au titre de l’amélioration de l’environnement, on notera :

Signature d’un Contrat Local de Sécurité avec les services compétents en la matière : Gendarmerie, Justice, Education.

Mise en place du Conseil communal de sécurité locale. Outil de diagnostic, de proposition et de contrôle, il devra trouver un juste équilibre dans les actions préventives dissuasives et, si nécessaire, répressives, en partenariat avec les communes voisines.

Réorganisation du fonctionnement de la Police municipale :

Mise en place d’un plan “sécurité vacances” avec surveillance spécifique et information des propriétaires en cas de vols, incendies, intempéries..

Surveillance permanente de la pollution de l’air et de l’eau par des capteurs de type COPARLY. Les policiers municipaux seront appelés à accentuer leur surveillance sur les espaces naturels, bord de fleuve, sentiers, chemins communaux. La population sera régulièrement informée de l’état de l’environnement.

Cet objectif a fait l’objet d’un travail original et a surtout permis au Val de Saône d’intégrer des méthodes de travail qui, jusqu’ici, étaient essentiellement pratiquées dans les grandes agglomérations : Sous l’impulsion de M. le Maire, en étroite collaboration avec son collègue neuvillois, le premier Contrat Local de Sécurité (C.L.S) en zone péri-urbaine gendarmique a été signé avec l’Etat, l’Education nationale, le Conseil général, les bailleurs sociaux, la Justice et le Sytral. Depuis, les communes de Fontaines sur Saône et de Sathonay camp ont rejoint le dispositif et un coordinateur unique anime en permanence ce secteur sous la responsabilité de M. le Maire, président du C.L.S.

Le Conseil communal de sécurité locale a été intégré à celui de Neuville et désormais nos deux structures fonctionnent de concert dans un climat de confiance et de solidarité.

Placé directement sous l’autorité du Maire, ce service a beaucoup évolué :

Ce nouveau service a connu un développement considérable et c’est plus de 80 foyers qui font aujourd’hui l’objet d’une surveillance spécifique. Depuis 2003, dans le cadre du C.L.S, ce dispositif bénéficie de la collaboration des gendarmes du P.S.I.G (Peloton de Surveillance et d’Intervention de la Gendarmerie).

La surveillance de la qualité de l’eau a fait l’objet, à notre demande, d’une installation provisoire en complément de celle qui était déjà installée sur Neuville. De l’avis des techniciens de COPARLY, l’implantation du Val de Saône n’était pas pertinente et les services compétents ont décidé d’une implantation plus au nord du département, dans le Haut-Beaujolais. L’action de la Police municipale est permanente en matière de surveillance de l’environnement, tant du point de vue des décharges sauvages que de la protection de l’eau. Leur présence s’est avérée à plusieurs reprises déterminante face à des comportements irresponsables du point de vue de la protection de nos espaces naturels.